NEGOCIADO DE MANEJO DE EMERGENCIAS Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
BASE LEGAL
La Ley
20-2017, según enmendada, conocida como
"Ley del Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico", crea el
Departamento conformado por siete (7) negociados. En particular, se crea
el Negociado de Manejo Emergencias y Administración de Desastres adscrito
al Departamento de Seguridad Pública de Puerto Rico, bajo la supervisión
directa e indelegable del Secretario de Seguridad Pública. El Negociado
tiene el deber y obligación de proteger a las personas en situaciones de
emergencias o desastres y, a esos efectos, provee de la forma más rápida y
efectiva la asistencia necesaria para la protección antes, durante y
después de éstos asegurando la protección de vida y propiedades. De igual
manera, gestiona la más pronta recuperación y estabilización de los
servicios necesarios a los ciudadanos, industrias, negocios y actividades
gubernamentales.
MISIÓN
Coordinar todos los recursos gubernamentales, así como los del sector privado, para proveer de forma rápida y efectiva los servicios antes, durante y después de situaciones de emergencia para asegurar la protección de vida y propiedad de los ciudadanos.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Sept./16 | Sept./17 | Sept./18 | Feb./19 | Proy. | |
|
| |||||
| Cantidad total de puestos | 224 | 205 | 169 | 171 | 193 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto Recomendado
permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina
para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan
Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de
Supervisión y Administración Financiera, incluyendo el pago de las
pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de
Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la
identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de
estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based
Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su
efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el
rendimiento de los recursos.
El Presupuesto Recomendado permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales, cónsono con la aplicación de la política pública.
Los Ingresos Propios provienen del Negociado de Sistemas de Emergencias 9-1-1 por las llamadas atendidas, que son distribuidas de acuerdo a la Ley Núm. 20 de 10 de abril de 2017. Estos son utilizados para sufragar gastos operacionales del programa de Servicios de Emergencia 9-1-1/Línea de Maltrato a Menores.
Entre los
Programas Federales que proveen mayores aportaciones se incluyen:
"Emergency Management Performance Grants", "Homeland Security Grant
Program" y "Urban Train", entre otros.
Los fondos
recomendados para activos capitalizables ("CapEx"), se utilizarán para
adquirir equipo necesario para realizar rescates; mitigar desastres y
situaciones de emergencia.
RESUMEN DE LOS
RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres | 9,954 | 122,757 | 9,493 | 12,973 |
| Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a Menores | 123 | 566 | 395 | 736 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 10,077 | 123,323 | 9,888 | 13,709 |
| Mejoras Permanentes | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes, Servicio Directo | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Total, Servicio Directo | 10,077 | 123,323 | 9,888 | 15,434 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 742 | 1,708 | 2,077 | 2,276 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 742 | 1,708 | 2,077 | 2,276 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Total, Servicio de Apoyo | 742 | 1,708 | 2,077 | 3,333 |
| Total, Programa | 10,819 | 125,031 | 11,965 | 18,767 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 5,876 | 123,586 | 7,228 | 10,739 |
| Asignaciones Especiales | 237 | 0 | 0 | 0 |
| Fondos Federales | 4,706 | 1,252 | 4,737 | 4,946 |
| Ingresos Propios | 0 | 193 | 0 | 300 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 10,819 | 125,031 | 11,965 | 15,985 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Total, Origen de Recursos | 10,819 | 125,031 | 11,965 | 18,767 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 5,087 | 4,313 | 3,581 | 3,944 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 230 | 207 | 818 | 1,186 |
| Servicios Comprados | 260 | 251 | 1,619 | 1,355 |
| Gastos de Transportación | 23 | 7 | 7 | 20 |
| Servicios Profesionales | 62 | 15,097 | 95 | 91 |
| Otros Gastos Operacionales | 17 | 7 | 577 | 7 |
| Asignaciones Englobadas | 0 | 1,731 | 0 | 0 |
| Pago de Deuda de Años Anteriores | 58 | 0 | 0 | 3,772 |
| Compra de Equipo | 10 | 0 | 23 | 206 |
| Asignación Pareo Fondos Federales | 90 | 101,943 | 71 | 71 |
| Materiales y Suministros | 39 | 30 | 78 | 87 |
| Reserva Presupuestaria | 0 | 0 | 359 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | 5,876 | 123,586 | 7,228 | 10,739 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Mejoras Permanentes de la RC del Fondo General | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes de la RC del Fondo General | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Total de la RC del Fondo General | 5,876 | 123,586 | 7,228 | 13,521 |
| Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 153 | 0 | 0 | 0 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 10 | 0 | 0 | 0 |
| Asignaciones Englobadas | 74 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | 237 | 0 | 0 | 0 |
| Total de la AE del Fondo General | 237 | 0 | 0 | 0 |
| Total del Fondo General | 6,113 | 123,586 | 7,228 | 13,521 |
| Gastos de Funcionamiento de otros recursos | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 2,962 | 988 | 2,317 | 2,384 |
| Servicios Comprados | 746 | 218 | 1,064 | 1,065 |
| Gastos de Transportación | 49 | 20 | 15 | 35 |
| Servicios Profesionales | 308 | 3 | 914 | 984 |
| Otros Gastos Operacionales | 156 | 13 | 66 | 177 |
| Compra de Equipo | 7 | 4 | 23 | 63 |
| Materiales y Suministros | 78 | 199 | 38 | 238 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 400 | 0 | 300 | 300 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos | 4,706 | 1,445 | 4,737 | 5,246 |
| Total, Concepto | 10,819 | 125,031 | 11,965 | 18,767 |
Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres
Descripción del Programa
Asegura que se provean medidas para la protección y seguridad del pueblo puertorriqueño ante cualquier situación de emergencia o desastre que pueda afectarle.
Clientela
La Agencia ofrece servicios a la ciudadanía en general conforme a lo establecido en la Ley 211-1999.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 74 | 0 | 0 | 0 |
| Fondos Federales | 4,593 | 1,037 | 4,642 | 4,642 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 5,287 | 121,720 | 4,851 | 8,331 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,954 | 122,757 | 9,493 | 12,973 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Total, Origen de Recursos | 9,954 | 122,757 | 9,493 | 14,698 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 7,418 | 3,263 | 3,822 | 3,828 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 227 | 184 | 781 | 1,116 |
| Servicios Comprados | 1,005 | 468 | 2,683 | 2,419 |
| Gastos de Transportación | 63 | 20 | 22 | 35 |
| Servicios Profesionales | 370 | 15,100 | 1,009 | 1,005 |
| Otros Gastos Operacionales | 173 | 12 | 643 | 73 |
| Asignaciones Englobadas | 74 | 1,731 | 0 | 0 |
| Pago de Deuda de Años Anteriores | 0 | 0 | 0 | 3,772 |
| Compra de Equipo | 17 | 0 | 46 | 229 |
| Asignación Pareo Fondos Federales | 90 | 101,943 | 71 | 71 |
| Materiales y Suministros | 117 | 36 | 116 | 125 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 400 | 0 | 300 | 300 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 9,954 | 122,757 | 9,493 | 12,973 |
| Mejoras Permanentes | ||||
| Inversión en Mejoras Permanentes | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Subtotal, Mejoras Permanentes | 0 | 0 | 0 | 1,725 |
| Total, Concepto | 9,954 | 122,757 | 9,493 | 14,698 |
Servicio de Emergencia 9-1-1 / Línea de Maltrato a
Menores
Descripción del Programa
Procesa las llamadas recibidas desde el Centro de Recepción 9-1-1, para su atención y respuesta. Como agencia de respuesta del Sistema 9-1-1, recibe los referidos del centro de recepción de llamadas para la intervención de emergencias sociales que afecten la seguridad de niños, así como situaciones de maltrato.
Clientela
Ofrece sus servicios a toda la ciudadanía
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 0 | 193 | 0 | 300 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 123 | 373 | 395 | 436 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 123 | 566 | 395 | 736 |
| Total, Origen de Recursos | 123 | 566 | 395 | 736 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 120 | 369 | 383 | 401 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 3 | 4 | 12 | 35 |
| Otros Gastos Operacionales | 0 | 3 | 0 | 100 |
| Materiales y Suministros | 0 | 190 | 0 | 200 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 123 | 566 | 395 | 736 |
| Total, Concepto | 123 | 566 | 395 | 736 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Vela por la administración efectiva de los programas de finanzas y presupuesto estatal y federal, recursos humanos y servicios generales en cumplimiento con las normativas vigentes.
Clientela
Personal de la Agencia.
Desglose de Presupuesto| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 163 | 0 | 0 | 0 |
| Fondos Federales | 113 | 215 | 95 | 304 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 466 | 1,493 | 1,982 | 1,972 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 742 | 1,708 | 2,077 | 2,276 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Total, Origen de Recursos | 742 | 1,708 | 2,077 | 3,333 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 664 | 1,669 | 1,693 | 2,099 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 10 | 19 | 25 | 35 |
| Servicios Comprados | 1 | 1 | 0 | 1 |
| Gastos de Transportación | 9 | 7 | 0 | 20 |
| Servicios Profesionales | 0 | 0 | 0 | 70 |
| Otros Gastos Operacionales | 0 | 5 | 0 | 11 |
| Pago de Deuda de Años Anteriores | 58 | 0 | 0 | 0 |
| Compra de Equipo | 0 | 4 | 0 | 40 |
| Materiales y Suministros | 0 | 3 | 0 | 0 |
| Reserva Presupuestaria | 0 | 0 | 359 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 742 | 1,708 | 2,077 | 2,276 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 0 | 1,057 |
| Total, Concepto | 742 | 1,708 | 2,077 | 3,333 |